9-й апелляционный арбитражный суд отклонил апелляционные жалобы Федерального агентства по недропользованию РФ (Роснедра) и министерства природных ресурсов и экологии РФ и оставил без изменений решение арбитражного суда Москвы от 15 апреля 2026 года об признании незаконными досрочного прекращения двух лицензий на недра кемеровского ООО «Шахта «Лапичевская» и еще трех различных решений. Таким образом, возвращение лицензий «Лапичевской» вступило в законную силу.
Апелляционный суд в своем постановлении поддержал вывод московского арбитража о неправомерности ненормативных актов, которые оспорила «Лапичевская», отметив, что сама процедура отзыва лицензий была начата Роснедрами после получениям агентством писем заместителя губернатора Кузбасса от 3 февраля и 15 февраля 2023 года и письма Сибнедр от 19 января 2023 года. Власти региона ссылались на то, что осуществления права пользования недрами ООО «Шахта «Лапичевская» влечет возникновение угрозы здоровью проживающему рядом с участками населению и особо охраняемой территории. А департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) — на «нарушение уровней добычи». Тогда как предприятие добычу угля не вело совсем, ссылка Роснедр на нерациональное использование недр со стороны шахты не указывала на какие-то нарушения, а само агентство уклонялось от рассмотрения обновлений в проектной документации предприятия, указал апелляционный суд вслед за судом первой инстанции.
Напомним, что в апреле московский арбитражный суд удовлетворил иск ООО «Шахта «Лапичевская» и и признал незаконными решения Роснедр о досрочном прекращении права пользования недрами по двум лицензиям шахты на участки недр Петровский и Шахта «Лапичевская-2» в Кемеровском муниципальном округе, об отказе в согласовании проектной документации и об отказе в удовлетворении жалобы. Кроме того, незаконным признан отказ Министерства природных ресурсов РФ признать незаконными указанные решения агентства (подробнее).
ООО «Шахта «Лапичевская» создано на базе приобретенных в ходе банкротства активов одноименного ОАО, прекратившего добычу угля из-за убытков в 1999 году. В 2005 году в составе этих активов на ООО была переоформлена лицензия на участок Петровский, а в сентябре 2010 года предприятие за 150 млн рублей приобрело лицензию на соседний участок Шахта «Лапичевская-2». На нем запасы подсчитаны недропользователем и утверждены в размере 14,3 млн тонн угля марок Г и КСН. В целом, ресурсы и запасы участка оцениваются в 120 млн тонн. На участке Петровский запасы угля марок СС и КСН составляют 11,4 млн тонн. Планы предприятия построить новую шахту на 1,5 млн тонн годовой добычи постоянно сдвигаются с 2013 года. Последний раз они объявлялись со сроками запустить добычу в 2021 году .
Игорь Лавренков, «Авант-ПАРТНЕР»
