20.10.26 14:55
В настоящее время прорабатывается проект закона о регуляторном долге и об инвестиционных предписаниях.
Инвестиции в коммунальную инфраструктуру являются одной из приоритетных задач. Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский напомнил, что ведомство совместно с Минстроем России, Минэкономразвития России, Минэнерго России и ППК «Фонд развития территорий» совершенствует нормативную правовую базу для привлечения инвестиционных ресурсов в ЖКХ.
Служба также ведет работу по повышению инвестиционной активности регионов. Лидерами по привлечению инвестиций в ЖКХ стали: Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Якутия, Московская, Тюменская, Омская, Иркутская, Сахалинская и Воронежская области.
Также с 1 сентября 2026 года вступили в силу разработанные ФАС России постановления правительства РФ, которые предусматривают внедрение регуляторных соглашений в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Установлены порядок их заключения, изменения и расторжения регуляторных соглашений, требования к организациям и особенности тарифного регулирования. Ожидаемыми эффектами станут ускоренное финансирование мероприятий, сохранение экономии средств и дополнительные источники финансирования инвестиционных программ.
В сфере антимонопольного контроля с 2019 года и за первое полугодие 2026 года ФАС России и территориальные органы установили 457 нарушений, выдали 329 предупреждений, вынесли 128 решений и 52 предписания. Наиболее распространенными нарушениями являются навязывание невыгодных условий договора, отказ или уклонение от заключения договора, необоснованное прекращение оказания услуги по обращению с ТКО. Принятые меры обеспечивают защиту прав добросовестных участников рынка ЖКХ, увеличение количества операторов в сфере обращения с ТКО и формирование обоснованного платежа граждан.
За три года число досудебных споров и разногласий выросло на 207%: в 2023 году – 108, в 2024 году – 115, в 2025 году – 191, в 2026 году – 224. Объем заявленных требований в 2026 году составляет 84,68 млрд рублей. При этом снижается количество судебных разбирательств в судах общей юрисдикции: с 391 в 2023 году до 332 в 2025 году.
В настоящее время прорабатывается проект закона о регуляторном долге и об инвестиционных предписаниях. Предлагается после прекращения регулируемой деятельности оценивать наличие регуляторного долга, предоставлять возможность оспорить его размер в ФАС России, а при отказе от добровольного погашения – обращаться в суд. Предписания будут обязывать региональный орган власти дополнять инвестиционную программу организации строительством, модернизацией и реконструкцией коммунальной инфраструктуры в объеме экономически необоснованных средств, которые ранее должны были быть исключены из тарифов.
