Резюме председателя министерского заседания МЭА 2026 г.

Министерская конференция МЭА 2026 года и 297-я сессия Совета управляющих МЭА прошли 18-19 февраля 2026 года в Париже под председательством Ее Превосходительства Софи Херманс, заместителя премьер-министра и министра климатической политики и зеленого роста Нидерландов.

Контекст

Через два года после успешного пятидесятого юбилейного заседания МЭА в 2024 году на это заседание собрались министры энергетики стран-членов МЭА, а также приглашенные страны-члены МЭА и ассоциации, ключевые страны-партнеры, лидеры Энергетического делового совета МЭА (ЕДС), а также представители международных организаций и многосторонних институтов развития и финансов.

Министры признали роль МЭА как ключевого средства достижения энергетических целей своих членов на протяжении более пяти десятилетий, одновременно развиваясь и адаптируясь к новым вызовам. Министры также признали сильное руководство исполнительного директора МЭА Бироля и подтвердили роль Секретариата МЭА как ведущего источника энергетических данных и анализа. Они подчеркнули, в частности, важность Секретариата МЭА для многостороннего сотрудничества и поддержки стран-членов в их взаимодействии между энергетической безопасностью, доступностью и устойчивостью.

Министры приветствовали прогресс стран, стремящихся к более тесному сотрудничеству с МЭА, в том числе: приветствуя Колумбию в качестве следующей страны-члена МЭА; Бразилия начинает процесс вступления в МЭА; недавние события в дискуссиях о членстве Индии; и приветствуя Вьетнам в качестве страны-ассоциации.

За последние два дня члены сосредоточили свое внимание, в частности, на восьми ключевых приоритетах, выделенных ниже, на фоне горизонтальных дискуссий по вопросам энергетической безопасности, доступности и устойчивости. Представители частного сектора приняли участие в нескольких сессиях и представили свои идеи на Диалоге между правительством и промышленностью и Форуме энергетических инноваций МЭА, который прошел в рамках встречи министров в первый день.

Темы

Энергетическая безопасность

Министры подтвердили центральную роль МЭА в обеспечении энергетической безопасности. Его подход, основанный на использовании всех видов топлива и всех технологий, основанный на надежных энергетических данных и анализе, остается столь же важным, как и прежде, в том числе для перехода к более отечественным, электрифицированным и устойчивым энергетическим системам.

Министры подвели итоги Саммита по будущему энергетической безопасности (24–25 апреля 2025 г.), созванного Секретариатом МЭА и Соединенным Королевством. Они признали важность многостороннего сотрудничества и то, что глобальные энергетические системы сталкиваются с повышенными и более сложными рисками, вызванными геополитикой, уязвимостью цепочек поставок, экстремальными погодными явлениями и кибербезопасностью. Многие министры признали, что ускорение энергетического перехода открывает возможности для диверсификации источников энергии, снижения затрат на энергию и повышения устойчивости системы. Они также подчеркнули необходимость увеличения инвестиций в разнообразные источники энергии и технологии для повышения устойчивости, доступности, устойчивости и безопасности. Министры приветствовали начало дальнейшего диалога МЭА по повышению устойчивости энергетической системы и усиление международной координации по этой теме.

Министры отметили, что энергетическая безопасность является неотъемлемой частью национальной безопасности, и признали важность обеспечения диверсификации, предсказуемости, доступности и международного сотрудничества. Министры подчеркнули необходимость того, чтобы МЭА продолжало уделять внимание энергетической безопасности, включая новые приоритеты, такие как рост спроса на электроэнергию, устойчивые и диверсифицированные цепочки поставок, энергетический переход и устойчивость инфраструктуры, наряду с сохраняющейся важностью нефти и газа.

Министры признали рост спроса на электроэнергию и растущую роль электроэнергии в энергетических системах. Министры подчеркнули, что в разных странах-членах различаются подходы к обеспечению энергетической безопасности и управлению электроэнергетическими системами. Многие подчеркивали важность сотрудничества, готовности, гибкости и достаточных инвестиций, равно как и роль возобновляемых источников энергии и диспетчерской энергетики, укрепления сетей, хранения, бытовой техники, мер в области спроса, расширения межсетевых связей и инноваций.

Подавляющее большинство министров подчеркнули важность энергетического перехода для борьбы с изменением климата и подчеркнули глобальный переход к чистым нулевым выбросам в соответствии с итогами COP28. В этом контексте широкий круг министров подчеркнули, что энергетический переход является средством повышения энергетической независимости, безопасности и доступности, декарбонизации, здравоохранения и других социальных преимуществ, и подтвердили важность энергоэффективности и достижения целей в области возобновляемых источников энергии. Они выразили большой интерес к продолжающейся работе Секретариата МЭА по отслеживанию прогресса энергетического перехода и призвали продолжать уделять внимание энергетической безопасности, энергоэффективности, возобновляемым источникам энергии, доступности и сокращению выбросов в соответствии с текущими задачами МЭА.

Критические минералы

Министры признали стратегическую важность важнейших полезных ископаемых. Они признали прогресс в рамках Программы МЭА по безопасности важнейших полезных ископаемых и подчеркнули риски, связанные с концентрацией поставок, экспортными ограничениями и недостаточными инвестициями в переработку и переработку, подчеркнув необходимость диверсифицированных, устойчивых и ответственных цепочек поставок, повышения прозрачности данных и скоординированных международных действий.

В своей Декларации о поддержке работы МЭА по безопасности важнейших полезных ископаемых министры призвали усилить роль МЭА в отношении важнейших полезных ископаемых для повышения готовности к чрезвычайным ситуациям, а также устойчивости и разнообразия цепочек поставок. Кроме того, министры определили общие приоритеты, включая необходимость международного сотрудничества и мобилизации инвестиций по всей цепочке создания стоимости.

Украина

Министры на Диалоге высокого уровня об инвестировании в будущую энергетическую безопасность Украины подтвердили свою непоколебимую поддержку Украины и самым решительным образом осудили незаконную агрессивную войну России, которая продолжается уже четыре года, с усилением атак на критически важную энергетическую инфраструктуру в 2025 году. Эти нападения представляют собой значительные риски и вызвали серьезные последствия для жизни гражданского населения, а также работников энергетики на переднем крае, и этой зимой их масштабы и интенсивность продолжают расти.

Вместе с министром энергетики Украины они обсудили тяжелую энергетическую ситуацию в Украине и пути развития международной координации, включая координационную группу по энергетике Украины G7+. Выступления были сосредоточены на необходимости финансирования и поддержки реконструкции энергетического сектора Украины, стимулировании инвестиций частного сектора и его актуальности для дальнейшей интеграции с европейскими энергетическими рынками и политикой, а также на обсуждении чрезвычайных потребностей, децентрализации и устойчивости.

Министры обозначили ряд международных усилий по поддержке энергетической безопасности Украины. Они также подчеркнули роль МЭА в анализе, мониторинге и координации и поддержали усилия МЭА по дальнейшему расширению сотрудничества с Украиной посредством Программы сотрудничества МЭА-Украина. Министры попросили Секретариат МЭА продолжить работу с членами для поддержки Украины и дальнейшей активизации работы по созданию условий для инвестиций в энергетический сектор Украины. Министры нынешних спонсоров опубликовали совместное заявление в поддержку программы сотрудничества МЭА-Украина.

Доступ к энергии и чистое приготовление пищи

Министры подчеркнули важность доступа к энергии для человеческого развития и экономического роста. Они подчеркнули необходимость ускорить прогресс в решении сохраняющейся глобальной проблемы доступа к чистым решениям для приготовления пищи, охватывающим каждую семью, что приведет к экономическому процветанию, улучшению здоровья и равенству для женщин и детей, особенно девочек. Некоторые министры также подчеркнули положительное влияние на климат и устойчивое развитие. Министры отметили, что решение этой задачи требует масштабной реализации. Путь вперед требует сильной нормативно-правовой базы, финансирования и сотрудничества между правительствами, промышленностью и финансовыми учреждениями. Несколько министров также подчеркнули потенциал высокодобросовестных углеродных кредитов для мобилизации дополнительного финансирования для экологически чистого приготовления пищи.

Министры признали сильное лидерство МЭА в этом вопросе, в том числе посредством первого саммита на уровне глав государств по экологически чистому приготовлению пищи в Африке в 2024 году и последующего саммита в Найроби позднее в этом году. Министры приветствовали интеграцию Альянса чистой кулинарии в Секретариат МЭА как специальное мероприятие по ускорению поставок в африканские страны. Министры отметили сценарий доступа к экологически чистой кулинарии и электроснабжению (ACCESS), представленный в последнем «Обзоре мировой энергетики».

Ядерная энергия

Многие министры отметили возобновление интереса к атомной энергетике как к безопасному источнику с низким уровнем выбросов и возможности диспетчеризации для удовлетворения растущего спроса на энергию с учетом аспектов полного жизненного цикла и ядерной безопасности. Они подчеркнули необходимость надежного, долгосрочного видения для повышения рентабельности новых проектов, в том числе малых модульных реакторов, сопровождаемых рыночными стимулами и четкими указаниями правительства по мобилизации государственных и частных инвестиций, отметив, в частности, важность разработки стимулов и политических рамок, соответствующих характеристикам национального рынка электроэнергии. Они также подчеркнули устойчивость цепочки поставок, развитие навыков рабочей силы, сотрудничество между странами-единомышленниками как ключевые факторы, способствующие развертыванию и достижению экономии за счет масштаба и инноваций.

В этом контексте значительное число стран-членов призвало Секретариат МЭА усилить свою аналитическую и консультативную работу по ядерной энергетике в рамках подхода, основанного на использовании всех видов топлива и всех технологий, включая мониторинг рыночных и политических изменений, а также поддержку диверсификации цепочек поставок и инвестиционного диалога.

Искусственный интеллект (ИИ)

Министры признали искусственный интеллект (ИИ) технологией, преобразующей энергетические системы. Они приветствовали анализ Секретариата МЭА и Обсерватории по энергетике и искусственному интеллекту, а также отметили потенциальные преимущества искусственного интеллекта, а также необходимость удовлетворения растущего спроса на электроэнергию со стороны центров обработки данных с использованием устойчивого подхода, в том числе путем ускорения развертывания производства электроэнергии и сетей.

Министры признали важность углубления работы по безопасной интеграции центров обработки данных в энергосистемы, устранения препятствий на пути ответственного внедрения ИИ в энергетике, а также улучшения измерения и отчетности о потребностях ИИ в энергии и ресурсах. Они также приветствовали устойчивый диалог с технологическим и энергетическим секторами и призвали МЭА изучить возможность создания с этой целью правительственно-промышленной платформы. Более того, они призвали МЭА продолжать часто генерировать данные и анализ относительно быстрого развития ИИ.

Инновации

Министры приветствовали итоги Форума энергетических инноваций МЭА. Они подчеркнули роль инноваций, стабильной политики и государственно-частного сотрудничества, а промышленность представила новые идеи и решения для решения проблем энергетической безопасности, конкурентоспособности и переходного периода.

Министры признали важность усиления координации в рамках международной инновационной экосистемы. Министры приветствовали решение о проведении Секретариата миссии по инновациям в качестве специального мероприятия в рамках МЭА.

Укрепление глобального взаимодействия и ресурсов МЭА

Министры приветствовали постоянную поддержку Секретариатом МЭА амбициозных результатов на ключевых глобальных форумах, включая G7, G20, АСЕАН и других, в том числе тех, которые связаны с ООН. Они приветствовали расширение сотрудничества в Юго-Восточной Азии и отметили отличные результаты, достигнутые за первый год деятельности Центра регионального сотрудничества МЭА в Сингапуре. Министры обсудили и отметили важность продолжающейся и растущей работы Секретариата МЭА с развивающимися странами в рамках Программы перехода к чистой энергетике (CETP).

Наконец, министры подтвердили исключительную важность адекватного, предсказуемого и устойчивого финансирования МЭА со стороны его членов. Они отметили растущую роль добровольных взносов и приветствовали усиление внимания к программным подходам к выполнению приоритетной работы, а также к добровольным взносам на институциональную поддержку (ДИС).