Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA) отметило, что достижение установленной мощности возобновляемых источников энергии более 11 тераватт, установленной на COP28, потребует преодоления выявленных структурных барьеров. Одно из этих препятствий связано с меняющимися потребностями в сфере энергетики, требующими квалифицированной рабочей силы.
Высококвалифицированная рабочая сила, соответствующая широкому спектру профессиональных профилей, определяет успех расширения возобновляемых источников энергии. IRENA уже подсчитала, что благодаря усилиям по утроению установленных мощностей возобновляемых источников энергии в соответствии со сценарием потепления на 1,5°C, рабочие места в секторе возобновляемых источников энергии также утроятся с уровня 2021 года до примерно 40 миллионов во всем мире к 2050 году.
Эти рабочие места потребуют соответствующих навыков и образования. Сегодня многие страны уже сталкиваются с нехваткой специалистов, таких как электрики и инженеры по сетям. То же самое относится и к персоналу, ответственному за надзор за энергетическим сектором; политики, специалисты по планированию энергетики, регулирующие органы и системные операторы.
Эта ситуация требует развития институционального и человеческого потенциала посредством согласованных действий в области образования и повышения квалификации. Чтобы избежать значительного дефицита навыков и обеспечить соответствие предложения, производимого сектором образования, прогнозируемому спросу со стороны промышленности, страны, обещающие достичь общей цели в области возобновляемых источников энергии, должны активно координировать усилия. IRENA предлагает правительствам принять следующие срочные меры:
- Прогнозируйте сбои на рынке труда и устраняйте дефицит рабочей силы.
- Подготовить новых участников рынка труда; повышение квалификации и переквалификация существующих работников.
- Выделить больше ресурсов и провести обучение для управления энергетическим сектором (например, политиков, специалистов по энергетическому планированию, регулирующих органов).
Разнообразный энергетический рынок, обеспечивающий равный доступ женщинам, молодежи и меньшинствам, снизит риски в цепочке поставок, повысит энергетическую безопасность и обеспечит создание местной стоимости для производителей сырьевых товаров. Создание местной стоимости можно максимизировать за счет использования и расширения возможностей существующих отраслей в цепочке создания стоимости или путем их развития с помощью политики и мер, которые стимулируют спрос на определенные решения в области возобновляемых источников энергии и повышают потенциал в цепочке создания стоимости.
В серии «Использование местного потенциала» IRENA оценивает потенциал создания местной цепочки создания стоимости и виды рабочих мест, создаваемых в ней. В этой серии рекомендуются способы использования внутренних возможностей и развития существующих мощностей для максимизации выгод от внедрения возобновляемых источников энергии. Каждое исследование посвящено возобновляемым технологиям и описывает требования к человеческим ресурсам и навыкам во всей цепочке создания стоимости этой технологии.
Пример развития малой гидроэнергетики показывает, что эта технология открывает возможности для создания социально-экономической ценности за счет местной занятости и повышения уровня жизни. Малая гидроэнергетика — это зрелая и довольно простая технология, требующая глубокого знания местной географии и поставщиков. Это означает, что на различных этапах развертывания – внедрения, использования и адаптации к климату – малые гидросистемы открывают возможность повысить местные навыки, рабочие места и развитие предпринимательства.
Кроме того, малые гидроэлектростанции могут помочь в продвижении гендерного равенства и расширении прав и возможностей сельских женщин, тем самым преобразуя местную экономику и стимулируя инклюзивный рост. Наличие электроэнергии, ирригационной и питьевой воды, получаемой из небольших гидробазов, оказывает значительное влияние на женщин; снижение их уязвимости и традиционного бремени приготовления пищи, ношения воды и дров, работы в полях и холмах и ухода за другими членами семьи.
Участие женщин в энергетическом переходе еще предстоит расширить. IRENA анализирует гендерный аспект энергетического перехода в многочисленных публикациях и программных мероприятиях. Теперь, в сотрудничестве с партнерами, IRENA приглашает всех людей и организации, работающие в секторе возобновляемых источников энергии и смежных отраслях, принять участие в новом опросе для оценки представительства и роли женщин, их проблем и возможностей, а также рекомендуемых мер. Продолжающееся исследование поможет обновить гендерную оценку в этом секторе и сформировать будущую политику, способствующую гендерному равенству.
Еще одна группа в обществе, которая является активом для пополнения рабочей силы в рамках энергетического перехода, — это молодежь. Признавая жизненно важную роль молодых людей в принятии будущих решений и в предоставлении инновационных решений для глобального энергетического перехода, IRENA постоянно привлекает молодежь посредством ряда инициатив по наращиванию потенциала по таким темам, как управление, образование и инновации. Два мероприятия, которые продолжаются и направлены на расширение прав и возможностей:
- NewGen Renewable Energy Accelerator (NewGen): в настоящее время проводится второе издание NewGen, целью которого является поддержка молодых предпринимателей и новаторов в ускорении энергетического перехода. Программа обеспечивает наращивание потенциала и наставничество, среди прочего, для молодежных проектов и стартапов, которые разрабатывают инновационные решения для продвижения внедрения возобновляемых источников энергии на глобальном уровне.
- РОСТ: программа, реализуемая в настоящее время в Абу-Даби, призвана вооружить следующее поколение специалистов в области энергетики навыками и знаниями, необходимыми для решения проблем энергетического сектора, посредством плановых учебных занятий.
Однако важно убедиться, что возможности для наращивания потенциала и создания рабочих мест равномерно распределены по регионам и странам. По мере продвижения энергетического перехода решение проблемы сохраняющегося неравенства должно стать приоритетом для стран всего мира.
Международное агентство по возобновляемым источникам энергии
