Трудности возникают с арендой смежных земель, расположенных за границами участка недр, выделенного предприятию по лицензии.
Добывающие предприятия жалуются на проблемы с получением в аренду участков, которые соседствуют с землями, предоставленными им по лицензии, пишет «Коммерсант». Смежные участки необходимы компаниям в том числе для размещения временных сооружений и оборудования, хранения вскрышных и вмещающих пород.
Бизнес считает, что законодательство позволяет ему арендовать такие земли без торгов в упрощенном порядке. При этом власти в регионах отказывают компаниям в аренде и требуют от них внести изменения в лицензии.
Один из таких споров дошел до Конституционного суда. КС зарегистрировал жалобу предприятия «Солнцевский угольный разрез» на отказ властей Сахалина согласовать аренду смежного участка. В жалобе заявитель ссылается на ст. 39.6 Земельного кодекса и ст. 25.1 закона «О недрах». По мнению предприятия, эти нормы позволяют недропользователю арендовать «сопутствующие» участки без аукциона, если они нужны ему «для осуществления пользования недрами».
Компания также указывает, что действующее законодательство не разделяет процедуры получения земли непосредственно для добычи и для обеспечения разработки месторождения. Это ведет к противоречивой судебной практике и нарушает принцип равенства перед законом, считает заявитель. В связи с этим предприятие просит признать неконституционными нормы в толковании, которое не позволяет бизнесу получить в аренду смежные земли в упрощенном порядке.
Как отмечает газета, проблема актуальна для угольной, металлургической и золотодобывающей отраслей. Решить ее должен был законопроект, который разрабатывало Минприроды, но поправки так и не внесли в Госдуму.
