Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA) установило, что курс на достижение энергетической цели Консенсуса ОАЭ по-прежнему отклоняется из-за сохраняющихся структурных барьеров, включая заметный дефицит инвестиций. Хотя глобальные инвестиции в технологии энергетического перехода достигли нового рекорда в 1,3 триллиона долларов США в 2022 году, этого недостаточно, чтобы к 2030 году обеспечить около 11,2 тераватт, обещанных странами в прошлом году. Напротив, капитальные инвестиции в ископаемое топливо почти вдвое превысили инвестиции в возобновляемые источники энергии в том же году.
Приняв обязательство утроить мощность производства возобновляемой энергии и удвоить темпы повышения энергоэффективности к 2030 году, правительствам необходимо удвоить свои усилия, чтобы гарантировать, что инвестиции находятся на правильном пути. Государственная поддержка и инвестиционные тенденции должны быстро измениться в сторону перехода от ископаемого топлива.
Любые новые инвестиционные решения должны быть тщательно оценены, чтобы одновременно ускорить энергетический переход и снизить риск потери активов. Это включает в себя перенаправление около 1 триллиона долларов США запланированных ежегодных инвестиций в ископаемое топливо на переходные технологии и инфраструктуру к 2030 году. Анализ IRENA по отслеживанию прогресса в достижении глобальной цели, установленной на COP28, показывает, что глобальные инвестиции в возобновляемые генерирующие мощности должны составлять более 1,5 триллиона долларов США в год. до 2030 года.
Помимо увеличения суммы, инвестиции в возобновляемые источники энергии также требуют более справедливого распределения. Хотя глобальные инвестиции в возобновляемую энергетику достигли рекордного уровня в 0,5 триллиона долларов США в 2022 году, развивающиеся страны получили непропорционально низкий уровень инвестиций. Например, страны Африки к югу от Сахары получили менее 3,6 млрд долларов США в 2022 году, несмотря на то, что там проживает наибольшая доля населения, лишенного энергии.
Необходимо вмешательство государственного сектора для направления инвестиций в страны, которые в них больше всего нуждаются. Хотя частные инвестиции важны, государственное финансирование (внутреннее или посредством международного сотрудничества) по-прежнему играет важную роль в предоставлении энергетических услуг для продвижения всеобщего доступа к энергии, включая электричество и экологически чистое приготовление пищи. Государственные финансы играют ключевую роль в мобилизации частного капитала с этой целью – особенно в странах и регионах, которые находятся в «слепой зоне» частных фондов – и в преодолении разрыва в финансовой доступности для конечных пользователей.
Понимая необходимость расширения масштабов проектов в области возобновляемых источников энергии, которые способствуют достижению целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития и определяемых на национальном уровне вкладов в развивающихся странах, IRENA при поддержке Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) создала в 2021 году Платформу финансирования ускорения энергетического перехода (ETAF). Являясь инклюзивной платформой финансирования борьбы с изменением климата с участием многих заинтересованных сторон, ETAF способствует мобилизации капитала для проектов в области возобновляемых источников энергии, уделяя особое внимание проектам в развивающихся странах. На сегодняшний день платформа ETAF выросла и теперь включает в себя 14 партнеров, которые пообещали в общей сложности 4,15 миллиарда долларов США с целью обеспечить финансирование 5 ГВт проектов к 2030 году.
Поскольку на страны Африки к югу от Сахары приходится большая часть потребностей и наибольшее количество запросов на финансовую поддержку в рамках ETAF, в этом году Платформа уделяет основное внимание этому региону в рамках Ускоренного партнерства по возобновляемым источникам энергии в Африке (APRA). APRA, созданная в сентябре 2023 года на Африканском климатическом саммите в Найроби, представляет собой международное партнерство под руководством Африки, при котором IRENA выступает в качестве секретариата.
Подчеркнув необходимость увеличения государственного финансирования со стороны международного финансового сообщества, лидеры стран APRA (в настоящее время это Кения, Эфиопия, Гана, Намибия, Руанда, Сьерра-Леоне и Зимбабве) и стран-партнеров (Дания, Германия, ОАЭ, США) согласились сотрудничать посредством мобилизации финансов, привлечения частного сектора и предоставления технической помощи и наращивания потенциала. Такие партнеры, как Глобальный энергетический альянс для людей и планеты, а также Фонд братьев Рокфеллеров, также поддерживают эти усилия по повышению устойчивости к изменению климата, зеленой индустриализации, экономическому развитию, созданию рабочих мест и доступу к энергии в африканских странах.
В соответствии с целью содействия инвестиционным возможностям в области возобновляемых источников энергии и более широких проектов цепочки поставок на развивающихся рынках, IRENA совместно с правительством Кении и международными партнерами организует Инвестиционный форум APRA позже в этом году, чтобы объединить проекты, поддерживаемые ETAF IRENA, и Climate Investment. Платформа, а также инициативы других международных партнеров в регионе APRA с потенциальными финансистами через курируемую программу поиска партнеров.
В дополнение к коллективным усилиям на региональном и международном уровнях по направлению большего количества средств в развивающиеся страны, IRENA предлагает правительствам увеличить масштабы и расширить распределение финансов посредством следующих срочных действий:
- Увеличить стратегическое использование государственных средств.
- Внедрять политику, поддерживающую финансовую жизнеспособность проектов, используя государственный и частный капитал.
- Внедряйте стратегии снижения рисков и изучайте инновационные решения, такие как смешанное финансирование.
Международное агентство по возобновляемым источникам энергии
